Com s'elegeix president als EUA i per què no sempre guanya el candidat més votat

Aquest article no pretén ser una anàlisi sobre les expectatives entorn de la pròxima elecció de president als EUA. No. Només és un curt resum de com transcorre tal procés d'elecció, cosa que a vegades oblidem o no sabem, en un país d'alta incidència en la política, en l'economia i en la construcció d'un relat hegemònic global de sustentació del capitalisme.La pròxima elecció als EUA llavors, dimarts 3 de novembre, serveix d'excusa per recordar com elegeixen en aquest país el seu president.

Apliquen un sistema catalogat reiteradament com democràtic, fonamentalment per dues raons: d'una banda, la ciutadania no elegeix el president en una elecció directa; l'elecció és indirecta i el president és elegit per un col·legi electoral en segona instància; d’una altra, pot ocórrer, i de fet ha ocorregut, que s'alci amb la presidència un candidat amb menys vots directes que el seu oponent.

Es dóna en aquesta elecció a més un fet inquietant: la confrontació d'un president en actiu, amb una profunda deterioració política i personal, internament i en el pla internacional, amb un aspirant que, lluny de rendibilitzar aquesta situació, sembla que no existeix, se'l sent poc, se'l veu poc, com si els seus assessors li haguessin recomanat “tu calladito, que vas primero en los sondeos, no la líes”.

Aquesta estranya situació torna més incert encara el resultat, i depenent de l'elecció en els estats molt dividits, pot tornar a ocórrer que el candidat demòcrata guanyi en vots i perdi la presidència.

Com funciona el sistema d'elecció?

Dimarts 3 els estatunidencs dipositaran en l'urna una papereta amb el nom del candidat d'un partit, però no per elegir un president, sinó per constituir un col·legi electoral, que serà qui l’elegirà. Aquest col·legi electoral està integrat per 538 electors i es constitueix unes setmanes després de les eleccions. La quantitat d'electors que representa a cada estat és aproximadament proporcional a la seva població, amb desviaments grans, segons veurem.

Els estats amb major nombre d'electors a integrar el col·legi electoral són, per ordre, Califòrnia amb 55, Texas amb 38, Nova York i Florida amb 29, Pennsilvània i Illinois amb 20, Ohio amb 18. Els estats amb menor quantitat d'electors són Districte de Columbia, Vermont, Dakota del Nord i del Sud, Delaware, Montana, Alaska amb 3. La resta oscil·la entre aquests dos grups.
Tenint en compte els 538 electors que integren el col·legi, com que cada elector representa un vot electoral, el president serà designat amb un mínim de 270 vots.

Com es distribueixen els vots electorals en cada estat?

Doncs d'una manera molt senzilla: el partit que obté en cada estat la majoria de vots directes dels ciutadans, s'emporta la totalitat dels electors d'aquest estat en el col·legi electoral. Per exemple, si el Partit Demòcrata obté a Califòrnia el 51% dels vots, s'emporta els seus 55 vots electorals.
Texas, en l'altre extrem, estat tradicionalment republicà, aportarà els seus 38 vots electorals al PR. Només hi ha dues excepcions a aquesta assignació: Nebraska (5) i Maine (4) que divideixen els seus vots electors d'acord amb els vots directes als candidats.

Aquest sistema aconsegueix que, com que hi ha estats que estadísticament han votat majoritàriament demòcrata o republicà, una vegada s'assegurin aquests per la quantitat de vots electorals que aporten, el gran esforç de la campanya electoral se centra en aquells estats “frontissa”, que poden bolcar el resultat electoral directe a favor d’un candidat o l'altre. Aquests estats solen ser Florida (29) la joia de la corona, Arizona (11), Carolina del Nord (15), Ohio (18), Geòrgia (16), Iowa (6), Pennsilvània (20), Michigan (16), tots estats oscil·lants, on guanya un partit o l'altre alternativament per molt estreta diferència; són els que absorbeixen el màxim esforç de campanya.

Una vegada constituït el col·legi electoral, els electors generalment acaten el mandat que porten del seu estat, encara que s'han donat casos de canviar el vot, els anomenats electors “deshonestos”.

Pot accedir a la presidència un candidat amb menor nombre de vots ciutadans directes?

Sí que pot ocórrer, i hi ha exemples pròxims i llunyans. El més pròxim és el triomf de Trump en 2016. Arran del triomf de Trump en 30 estats i H. Clinton en 20, Trump va poder aconseguir 304 vots electorals malgrat que Clinton va obtenir gairebé 3 milions de vots més. George W. Bush va guanyar en les eleccions de l’any 2000 amb 271 vots electorals a Al Gore, que havia aconseguit mig milió de vots més. I més lluny encara, en el S. XIX, Rutherford Hayes, Benjamin Harrison i John Quincy Adams també van ser investits presidents amb menor nombre de vots ciutadans que el seu oponent.

Qualitat democràtica

El que s’ha exposat dóna una idea de la qualitat democràtica del sistema d'elecció de president i vicepresident als EUA. A això s'ha d'afegir la sobrevaloració dels vots electorals en els estats de baixa població: Califòrnia per exemple, té 55 vots electorals contra els 3 de Wyoming, a pesar que la població del primer és gairebé aproximedament 68 vegades major que la del segon.

Podem agregar també l'elevada abstenció; sol votar-se per sota del 60% del cens. Quan es va triar la primera vegada a Obama va votar el 57%. Podríem filar encara més prim i concloure que només un 25-30% de votants habilitats als EUA, decideixen el rol que jugarà en cada període la potència militar més agressiva i intervencionista del planeta.

Per acabar: qui pot votar als EUA?

La Constitució atorga el dret a vot a tota persona major d'edat, estatunidenca; no obstant això, a la majoria d'edat, les persones no queden automàticament registrades en el cens electoral per poder votar. Cada estat estableix les normes per poder registrar-se; en diversos d'ells es permet registrar-se el mateix dia de les eleccions, però en uns altres, per contra, existeixen traves que dificulten enormement la possibilitat del registre. Les traves burocràtiques no afecten a tots per igual; les condicionants de color o origen, econòmiques i educatives afecten més negativament als qui els resulta difícil moure's en el complicat món de les gestions burocràtiques. Pot ser que aquestes traves expliquin que, en 2016, quan als EUA integraven el cens el 86% de la població en edat de votar, a Alemanya, França, Espanya, Canadà o el Japó, ho estaven més del 91%.

L'oficina del cens dels EUA ens diu que, en 2016, la taxa de participació electoral per nivell d'ingressos: per a menys de 10.000 U$D és del 41,4%; per a ingressos entre 20.000 i 30.000 U$D és del 51,7%; per als qui ingressen entre 50.000 i 75.000 U$D és del 67,6% i per als qui ingressen més de 150.000 U$D és del 80,3%. És molt fort, oi?

Si analitzem per edats, en 2016 van votar el 43,4% de joves entre 18 i 29 anys; el 66,2% de censats entre 45 i 59 anys i va pujar al 71% entre els majors de 60 anys. Segurament incideix també el fet que es voti un dimarts, laborable, perquè hi ha persones que no poden deixar el seu treball per tal de fer una cua de votació que porta temps i les empreses no paguen aquestes hores.

 

“Com les desigualtats socials solen tenir molta correlació amb el que als Estats Units es coneix com a desigualtats racials –més enllà del problemàtic del terme–, no sorprèn que també hi hagi diferències importants en la participació de les diferents comunitats ètniques. Entre els qui són classificats com a blancs no hispans en el cens, la participació va ser del 64,7% en 2016, gairebé cinc punts més que els afroamericans (59,9%) i 20 més que els hispans (44,9%).

Tot això té un clar biaix d'edat, raça i classe, i aquestes dades mostren quins sectors acaben incidint més en el resultat de les eleccions, encara que per si mateix no diuen a quin partit afavoreix aquest fenomen. Si bé no es poden treure conclusions terminants, hi ha alguns indicis clars que el Partit Republicà tendeix a sortir guanyant” (Infobae).

Quin organisme internacional fiscalitzarà les eleccions als EUA, com fan ells amb altres països, com fan una vegada i una altra a l'Amèrica Llatina?

Julio Sánchez
Subscriptor d’El Cugatenc

Notícies relacionades